Udgivelsen er en slutevaluering af en model for kommunens samarbejde med og om ældre i socialt udsatte positioner. Evalueringen er gennemført i perioden 2021-2024, hvor modellen blev færdigudviklet i samarbejde med tre kommuner.
Formålet med initiativet har været at udvikle en model, som styrker kommunernes koordinering af den samlede indsats for ældre i socialt udsatte positioner med komplekse problemer.
Modellen tager afsæt i en recovery-orienteret og rehabiliterende tilgang, hvor den enkelte borgers mål og drømme for sit liv er omdrejningspunktet for indsatsen. Blandt kerneelementerne i modellen er
- Én ansvarlig tværgående koordinator
- Tværfaglige netværksmøder med borgeren i centrum
- Forpligtende aftaler og opfølgning på borgerens mål og behov
- Tværgående ledelse
Evalueringen viser, at Samarbejdsmodellen generelt er implementérbar, og at alle tre projektkommuner har arbejdet i overensstemmelse med indsatsbeskrivelsen.
Evalueringen viser også, at Samarbejdsmodellen har potentiale til at understøtte en helhedsorienteret, koordineret og sammenhængende indsats for borgerne i målgruppen. Borgerne er generelt positive og fremhæver blandt andet, at de føler sig lyttet til og oplever, at de kommer tættere på det liv, de drømmer om.
Virkningen på borgernes trivsel og recovery varierer. En hel del borgere oplever en positiv udvikling, men der er også mange, som ikke oplever en ændring. Enkelte oplever en tilbagegang. Evalueringen kan ikke konkludere, om Samarbejdsmodellen øger målgruppens trivsel og personlige recovery, idet resultaterne skal tolkes med forsigtighed, blandt andet fordi data er begrænsede.
De estimerede gennemsnitlige omkostninger ligger i størrelsesordenen 25.000 kr. for et borgerforløb, hvor borgeren deltager i mindst ét tværfagligt netværksmøde. Der er desuden visse omkostninger relateret til driften af Samarbejdsmodellen.
I evalueringen anvendes både kvantitative og kvalitative datakilder. De kvantitative datakilder består af aktivitetsdata på borgerniveau og data fra spørgeskemaer, som borgerne har besvaret. De kvalitative datakilder består af interviews med borgere, koordinatorer, kommunale deltagere på netværksmøder og ledere i de tre projektkommuner.
Slutevalueringen henvender sig til alle, som har interesse i helhedsorienterede indsatser til borgere i socialt udsatte positioner med komplekse problemer. Rapporten har særlig relevans for beslutningstagere og fagprofessionelle i kommunerne, som beskæftiger sig med målgruppen.